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商丘牌九技术:金華市人民政府辦公室關于做好實施《中華人民共和國政府信息公開條例》有關準備工作的通知

索引號: 發布機構: 發文時間: 2017-02-13
文號: 金政辦發〔2008〕1號 主題分類: 政務 登記號:

品牌九分裤七波辉 www.lgnqe.com 金政辦發〔2008〕1號

各縣(市、區)人民政府,市政府各部門:
    《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將于2008年5月1日起施行。為認真貫徹落實《條例》和國務院辦公廳《關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發〔2007〕54號)、浙江省人民政府辦公廳《關于做好實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關準備工作的通知》(浙政辦發〔2007〕100號)文件精神,進一步推進我市的政府信息公開工作,經市政府同意,現就做好實施《條例》準備工作有關事項通知如下:
    一、充分認識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性
    《條例》的頒布施行,是推進社會主義民主法治進程的重大舉措,標志著政務公開工作開始進入法制化時代,對于保障公民知情權、監督權、參與權,構建社會主義和諧社會,深化行政體制改革和建立反腐倡廉的長效機制,具有重大而深遠的意義。我市推行政務公開工作十多年來,在政府信息公開方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,我市的政府信息公開工作與當前加強依法行政、政務公開、法治政府建設的形勢和要求相比,還存在一些不相適應的地方,特別是公開的內容、形式和載體等與《條例》的規定還不盡一致,與人民群眾的期望還有一定的差距,各地、各部門一定要增強責任感和緊迫感,加大工作力度,采取扎實有效的措施,認真做好《條例》實施前的各項準備工作。
    二、加強政府信息公開組織機構建設
    政府信息公開工作政策性強、技術性要求高,是一項面廣量大的系統工程,也是政府工作的一項長期而重要的內容。市政府信息公開工作的領導體制和工作機制參照市政務公開領導體制和工作機制設立,市政府辦公室(市公開辦)是市政府信息公開工作的主管部門,市公開辦承擔其日常工作,具體負責全市政府信息公開的推進、指導、協調、監督工作。市政府各部門要指定專門機構負責政府信息公開工作,其日常工作原則上由辦公室承擔,不由辦公室承擔的,必須明確相關責任處室。各縣(市、區)政府要明確政府信息公開工作部門和機構,政府信息公開工作機構可以與政府辦公室(公開辦)合署辦公。各地、各部門要充實政府信息公開工作機構人員,其工作經費列入年度財政預算。
    各縣(市、區)、市政府各部門要在2008年2月29日之前將政府信息公開工作分管領導,政府信息公開工作主管部門和部門負責政府信息公開工作機構的名稱、負責人、聯系人、聯系電話等報市政府辦公室(市公開辦)。
    三、認真做好政府信息公開目錄和指南編制工作
    編制政府信息公開目錄,是做好政府信息公開的基礎,也是實施《條例》最基本的準備工作。各地、各部門要按照《條例》規定的內容及范圍,認真編制政府信息公開目錄和指南。目錄和指南要涵蓋不涉密的所有行政許可、辦事服務事項、政策法規、政府規范性文件、公共項目建設、公共財政運作以及其他應公開的政府信息。具體包括政府信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容,涉及行政許可、辦事服務等事項還應包括名稱、公開事項的內容和依據、辦理程序(含流程圖)、辦理要求、申請要件、相關表格、辦理地點、辦理時限、責任單位、責任人員、聯系方式、收費標準以及監督投訴單位的監督辦法、聯系方式等內容。各地、各部門要按照《條例》規定的公開范圍,認真梳理,重點編制近五年以來的政府信息內容,并由近及遠加以完善和規范。要圍繞簡潔明晰、方便群眾查詢、有利于工作的原則,確定政府信息公開的形式和內容。編制政府信息公開目錄和指南,除了提供紙質文本外,還要有電子文本,并做好即時更新和網絡上加載、公布等工作。
    市政府各部門負責做好本部門的政府信息公開目錄與指南編制工作。各縣(市、區)的政府信息公開目錄和指南編制工作,原則上以部門為基本單位組織開展,縣(市、區)政府信息公開工作機構負責指導協調和督促檢查。并依照保密法及相關規定,對政府信息公開內容進行認真審核把關,防止發生泄密問題。已編制政務公開實施方案、目錄與指南的縣(市、區)政府和市政府有關部門,要按照新的要求做好調整和完善工作。
    清理政府信息和編制政府信息公開指南和目錄的工作,時間緊、任務重、政策性強,各地各部門要組織專門力量集中時間、集中精力做好工作,在2008年2月25日前完成政府信息公開目錄和指南的編制工作,3月10前做好與具體事項內容的鏈接工作,并及時做好內容的更新完善工作。具體格式參照浙江省交通廳政府信息公開目錄與指南(見附件),具體“信息類別”,各地、各部門(單位)可根據自身實際情況設定,可有所增減或調整。上級行業主管部門另有格式要求的,以上級行業主管部門的格式為藍本,并結合我市實際,開展指南和目錄的編制工作。
    四、加強政府信息公開的平臺載體建設
    各地、各部門要充分利用政府門戶網站、政報(公報)和報刊、雜志、廣播、電視以及新聞發布會、信息公告欄、電子信息屏等形式,做好政府信息公開的平臺建設工作,保證政府信息能夠及時對外公開。各級政府門戶網站是政府信息公開的第一平臺。市、縣機關部門及鄉鎮政府可在門戶網站上設立政府信息公開意見箱、依申請公開受理箱,聽取公眾的意見和建議,接受群眾的申請。各地政府門戶網站要在同級政府信息中心的指導下,統一網絡技術標準,提高共享能力。
    設置政府信息查閱場所。市政府將在市檔案館、市圖書館、市行政服務中心(辦事大廳)設置專門場所,作為信息公開的公共查閱點。市政府各部門要根據實際情況,在行政服務中心(辦事大廳)或相關場所內設立政府信息查閱點,以方便群眾查詢。各縣(市、區)政府要在當地的公共檔案館(室)、圖書館、行政服務中心(辦事大廳)等公共場所設置政府信息查閱場所,配備相應的設施、設備,為公眾獲取政府信息提供方便。各鄉鎮(街道)要逐步在便民服務窗口、街道活動中心等場所設置相應的政府信息查閱點。
    設立政府信息公開依申請受理點。市政府各部門至少要確定1個政府信息公開受理點。各縣(市、區)政府要從當地公共檔案館、圖書館、行政服務中心(辦事大廳)等單位中,確定若干單位作為政府信息公開受理點,集中受理申請服務事項。各地、各部門還可通過門戶網站、便民電話、“114”陽光政務信息服務等公共平臺,設立受理信箱。嚴格規范收費行為,依申請提供政府信息時收取的檢索、復制、郵寄等費用,按照統一制定的標準收取。
    五、盡快建立健全政府信息公開制度規范和監督保障機制
    各地、各部門要抓緊建立健全政府信息公開工作制度規范和監督保障機制。重點建立健全主動公開和依申請公開工作制度。各地、各部門要按主動公開制度和依申請公開制度的要求,認真做好政府信息公開工作。建立健全政府信息公開發布保密機制,凡是擬公開發布的政府信息都必須進行保密審查,具體由各地、各部門政府信息公開工作機構和保密機構負責審查。健全政府新聞發布和新聞發言人制度,政府辦公室(公開辦)和新聞辦公室應在重要事情上加強溝通和銜接。建立政府信息發布協調機制,發布政府信息涉及其他行政機關的,負責發布信息的行政機關應與相關行政機關進行溝通、確定,必要時報請政府辦公室(公開辦)協調確定,保證發布的政府信息準確一致。發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。
    加強對實施政府信息公開全過程的監督保障。市政府將把政府信息公開工作列入對市級部門的目標責任制考核范圍,加強督促檢查。各縣(市、區)政府要依照《條例》制定、完善政府信息公開責任追究辦法、政府信息公開評議考核辦法、統計報告制度等配套監督措施,嚴肅政府信息公開工作紀律。
    法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾密切相關的公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開,參照本通知規定執行。
    附件:浙江省交通廳政府信息公開目錄與指南(參考樣本)

 

 

主題詞: 行政事務 政務公開 通知


金華市人民政府辦公室 
二OO八年一月八日



 
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